Die aanstelling van “dr.” Nthabiseng Makgana as die Hoof Uitvoerende Beampte van Chris Hani Baragwanath Akademiese Hospitaal het kommer by werkers en die MH-afdeling laat ontstaan dat sy nie die nodige senior bestuursvlak-ervaring of MBA-kwalifikasies het nie.
Onreëlmatighede in haar aanstelling is opgemerk in korrespondensie deur die MH-afdeling van CHBAH aan die Gautengse Gesondheidsdepartement (GDOH) en Adjunk-direkteur-generaal van Korporatiewe Dienste. Daily Maverick het ‘n afskrif van die korrespondensie gesien.
Die korrespondensie – waarin die waarnemende hoof van die Gautengse gesondheidsdepartement Arnold Malotana, hoofdirekteur van menslike hulpbron mnr E Ogle, en adjunk-direkteur-generaal Basani Baloyi gekopieer word – poog om enige rasionele, regverdigbare insluitend wettige bykomende inligting aan te vra wat ‘n grondslag vorm vir oorweging van die aanstelling van die HUB.
“Verder poog die dokument om onder die aandag van die owerhede te bring dat die inligting tot ons beskikking onvoldoende is om die aanstelling wettig en redelik te verwerk, want dit sal lei tot [] onreëlmatige en onwettige aanstelling soortgelyk aan die Rhahima Moosa-saak soos bevind deur die Office of Health Ombudsman,” lui die korrespondensie.
Insufficient experience at a senior management level
The correspondence claims that Makgana has only three years of experience at a senior management level and it appears she is ineligible for the appointment.
“Both CHBAH2 (the advert) and CHBAH3 (Department of Public Services and Administration guidelines) set the minimum experience of eight years at senior management level for any candidate to be considered for selection. All candidates that have less years of required experience ought not to have progressed to the interview level [ought to have been eliminated at the shortlisting level]”, read the correspondence.
Die korrespondensie het enige bewysstukke aangevra wat die teendeel bewys, met die opmerking dat “die dokument nie net nuttig kan wees vir die verwerking van die aanstelling nie, maar vir die toekomstige verwysing in die geval dat die werkgewer getoets word om voldoening te bewys en of dit die oppergesag van die reg gehandhaaf het. by die aanstelling van die betrokke HUB’.
’n Plakkaat van die Gautengse departement van gesondheid meld dat Makgana meer as 10 jaar ondervinding in die openbare gesondheidsektor het, insluitend vyf in hospitaalbestuur.
“Benewens haar Bachelor of Medicine Chirurgie (MBChB)-kwalifikasie wat sy in 2011 behaal het, het sy talle sertifikate in dissiplines verwerf. Dr Makgana voltooi tans haar Meestersgraad in Besigheidsadministrasie in Gesondheidsorgbestuur,” lui die plakkaat.
’n Vrystelling wat deur die Departement van Openbare Dienste en Administrasie (DPSA) aanbeveel en goedgekeur is, kan nie die aanstelling gereeld of wettig maak nie. Volgens die korrespondensie geld die leerstuk van vrystelling nie aan die stertkant van die mededingende proses nadat ander kandidate uitgesluit is omdat hulle nie aan die vereistes voldoen het nie.
Indien ‘n vrystelling aanbeveel is, moes hierdie aanbeveling van die Premier gekom het en deur die DPSA goedgekeur gewees het. Geen dokumente is egter aan HR verskaf wat die proses aandui wat gevolg is (indien die vrystelling geld) vir Makgana om aangestel te word nie.
Teenstrydige kwalifikasiebesonderhede
Die Senior Bestuursdiens (SMS) Minimum Toelatingsvereistes van E-gov wat vermoedelik deur MH-verteenwoordiger, me Sibongile Dladla voltooi is, stel feite volgens die korrespondensie verkeerd voor.
’n SMS-voortoetredingsertifikaat is verpligtend wanneer aansoek gedoen word vir senior bestuursposte in die staatsdiens. Volgens die advertensie vir die HUB-pos, sal geen aanstelling gedoen word sonder dat die aanbevole kandidaat ‘n sertifikaat van voltooiing vir die SMS Voortoetredingsprogram, aangebied deur die Nasionale Skool vir Regering, voorlê nie.
Om vir SMS-vlakke 13 en 14 in te skryf, moet ‘n individu ‘n voorgraadse kwalifikasie op NKR-vlak 7 hê en óf vyf jaar ondervinding op middelbestuursvlak (vir SMS-vlak 13), óf vyf jaar ondervinding op senior bestuursvlak ( vir SMS vlak 14).
“Dit is nie heeltemal korrek dat die voorkeurkandidaat vyf jaar relevante ondervinding het nie. Die voorkeurkandidaat het nie vyf jaar op Senior Bestuursvlak nie, maar minder as drie van relevante ondervinding wanneer kennis geneem word, die duur van waarneming in die hoedanigheid van die HUB by Pholosong Streekhospitaal,” lui die korrespondensie.
Die aansoekvorm sluit teenstrydige inligting in aangesien Makgana opmerk dat sy steeds vir ‘n MBA in Gesondheidsbestuur aan Regent Business School studeer, maar ook meld dat sy die kwalifikasie in 2024 van Regent Business School verwerf het. Op haar CV sê Makgana sy studeer vir dieselfde kwalifikasie by Regenesys Business School.
‘n Twiet van Gauteng Health van 3 Augustus 2022 lui dat Makgana tans ‘n Meestersgraad in Besigheidsadministrasie deur Regenesys Business School voltooi, terwyl haar LinkedIn-profiel meld dat sy ‘n Baccalaureus in Geneeskunde en Chirurgie (MBChB) van die Universiteit van Pretoria verwerf het (2006- 2011) en ‘n Meestersgraad in Besigheidsadministrasie van Regenesys Business School (Januarie 2021 – Desember 2022).
Daily Maverick het na albei sakeskole uitgereik in ‘n poging om te verifieer. Regent het gesê dat hulle nie sulke inligting kan verskaf nie weens die Wet op die Beskerming van Persoonlike Inligting (Popia), terwyl Regenesys gesê het “ons kan nie ons studente se persoonlike inligting deel nie weens privaatheidsredes”.
Die wetlike raamwerk
Die advertensie vir die pos het die volgende vereistes ingesluit:
- ‘n Graad/gevorderde diploma in ‘n gesondheidsverwante veld;
- Registrasie by die betrokke professionele liggaam;
- ‘n Meestersgraad in Openbare Gesondheid en/of Bestuur; en
- ‘n Minimum van 10 jaar bestuurservaring in die gesondheidsektor op ‘n senior bestuursvlak.
Die korrespondensie dra kennis van verskeie statutêre bepalings en raai die owerhede aan om hul standpunt rakende die aanstelling te hersien tensy daar teenstrydige bewyse is.
“In die afwesigheid van enige rasionele, redelike en regverdigbare grondslag om CHBAH HUB aan te stel, moet die DDG korporatiewe dienste die AHOD en die LUR in kennis stel dat die aanstelling nie die wettigheidstoets kan slaag nie en dus onreëlmatig en onwettig sal wees.”
Georganiseerde arbeid stem kommer, hospitaalstandaarde daal
’n Werker by die hospitaal wat gevra het om nie genoem te word nie uit vrees vir vergelding, sê georganiseerde arbeid by die hospitaal het ’n brief aan Nomantu Nkomo-Ralehoko, die LUR vir Gesondheid en Welstand in Gauteng, geskryf met kommer oor Makgana se aanstelling op 13 Maart 2024.
Die brief, wat Daily Maverick gesien het, verklaar dat georganiseerde arbeid in CHBAH “baie bekommerd is oor die verskille in die inligting wat in die publieke domein gedeel word”.
“In logiese terme, die tydperk vanaf die tyd van die verkryging van die eerste kwalifikasie tot nou, maak haar werkservaring nie sin nie. Miskien het die keurpaneel dalk sekere besonderhede oor die hoof gesien in die berekening van haar werkservaring op senior bestuursvlak,” lui die brief.
Die brief vra vir ‘n dringende ingryping om dit reg te stel en waarsku dat versuim om hierdie kwessie aan te spreek baie openbare mening en onstabiliteit binne die instelling sal lok. Volgens die werker het die LUR nie op die brief geantwoord nie.
Lees meer in Daily Maverick: Dokters se SOS aangesien Chris Hani Baragwanath Akademiese Hospitaal ‘n noodsaaklike voedseltekort in die gesig staar
“Die meeste van die personeel in bestuursposisies en van die dokters weet dat sy (Makgana) nie kwalifiseer nie, maar hulle sê hulle wil protokol volg, maar hoe kan jy protokol volg wanneer hierdie kwessie erg is en dienslewering in die hospitaal,” het die werker gesê.
Klinici was glo verbaas dat die waarnemende HUB, dr Mkhulu Percival Selepe, wat blykbaar goed vaar, deur Makgana vervang is.
“Hy het baie goed gevaar, die hospitaal het verbeter, netheid het verbeter, die voorsieningsketting het verbeter, die diens by Bara het verbeter, nou gaan alles weer af,” het hy gesê.
“Die ander dag het ons nie brood gehad nie. Ons kort verbruiksgoedere, pasiënte herhaal maaltye die hele week, voedselkwaliteit het gedaal, netheid van die hospitaal het gedaal, onderhoud het gedaal.”
Daily Maverick het op 2 Mei en op 3 Mei vrae aan GDOH gestuur. GDOH het erken dat hy die media-navraag ontvang het en “verwerk dit intern vir ‘n reaksie”.
GDOH het op 7 Mei afskrifte van die dokumente waarop die bewerings gebaseer is, aangevra. Ten tyde van publikasie het GDOH nie geantwoord nie. DM
