Die Wysigingswet op Indiensnemingsgelykheid (WGE) is die jongste omstrede kwessie wat die twee hoofpartye in die Regering van Nasionale Eenheid (GNU) verdeel het.
Die DA neem regstappe oor ‘n afdeling van die gewysigde Wet op Indiensnemingsgelykheid en beweer dat dit rasgebaseerde indiensnemingskwotas skep wat sekere segmente van die bevolking sal uitsluit en benadeel.
Op 15 April het die Departement van Indiensneming en Arbeid twee stelle Regulasies vir Indiensnemingsgelykheid (WG) gepubliseer na die inwerkingtreding van die WG op 1 Januarie 2025.
Hierdie regulasies sluit in:
- Algemene administratiewe regulasies: Hierdie verskaf gestandaardiseerde vorms en sjablone vir gelykheidsanalise en -beplanning, afdwingingsinstrumente en prosesse vir die verkryging of terugtrekking van ‘n WG-sertifikaat van Nakoming.
- Regulasies oor sektorale numeriese WG-teikens: Hierdie stel vyfjaar-numeriese teikens bekend vir aangewese groepe oor 18 ekonomiese sektore en vier hoër beroepsvlakke, insluitend top- en senior bestuur, sowel as persone met gestremdhede.
Die departement het hierdie regulasies beskryf as ‘n deurslaggewende stap in die rigting van die bevordering van transformasie en inklusiwiteit in die Suid-Afrikaanse arbeidsmark. Werkgewers met 50 of meer werknemers word vereis om hul Gelyke Indiensnemingsplanne met die sektordoelwitte in lyn te bring. Kleiner werkgewers is vrygestel van die verslagdoeningsvereistes, maar kan steeds voldoeningsertifisering aanvra.
Die DA se hofsaak het die verhouding tussen die DA en die ANC verder gespanne gemaak, wat die DA daarvan beskuldig het dat hulle anti-transformasie is. Die DA het hierdie bewerings teëgespreek en gesê dat hulle regstelling in die ekonomie ondersteun.
Die party betwis artikel 15A, wat volgens hulle bindende kwotas oplê en ongekontroleerde magte aan die regering verleen. Hierdie artikel stel numeriese teikens wat deur verskillende werkgewers in verskeie nywerhede nagekom moet word.
“Ingevolge die skema sal die Minister van Werk en Arbeid die mag verkry om numeriese teikens vir die demografiese samestelling van enige aangewese werkgewer te stel, wat elke privaat- en openbaresektorwerkgewer met 50 of meer werknemers insluit,” het die party in sy hofstukke gesê.
Die DA voer aan dat die bedoeling agter hierdie wetgewing nie bloot is om numeriese teikens vas te stel nie, maar om kwotas af te dwing wat bereik moet word onder die dreigement van ernstige strawwe, insluitend die onvermoë om sake met die staat te doen.
In sy hofstukke het die DA in die verlede gesê dat elke aangewese werkgewer se Werksbillikheidsplan numeriese doelwitte sou bevat wat geskik is vir daardie werkgewer se situasie. Ingevolge die voorgestelde skema moet elke werkgewer se Werksbillikheidsplan ‘n een-grootte-pas-almal-benadering volg wat vir daardie werkgewer se sektor voorgeskryf word.
Nog ‘n bekommernis is die mag wat aan die minister gegee word om hierdie kwotas vas te stel. Die DA het verklaar dat die mag om voldoening te bepaal by die direkteur-generaal (DG) of enige ander liggaam wat die Wet toepas, berus.
DA Arbeidswoordvoerder Michael Bagraim het kommer uitgespreek dat die plan om harde en vinnige teikens te stel anti-transformationeel is en daartoe sal lei dat besighede ly. “Sosiale manipulasie van enige aard is ongelooflik anti-besigheidsgroei. Ons weerstaan geen regstelling op enige manier nie; wat ons as die DA wil doen, is om regte kragtens die Grondwet te beskerm. Ons wil inklusiewe groei hê, ons het rasse-insluiting en nie uitsluiting nodig nie, en ons wil ekonomiese groei hê,” het Bagraim gesê.
Daar is in die media berig dat die ANC-sekretaris-generaal Fikile Mbalula gesê het die DA se teenkanting teen transformasie is duidelik deur hierdie hofaksie. “Deur hierdie wet dryf hulle weg van die gees van die Regering van Nasionale Eenheid en posisioneer hulle hulself buite die projek van nasiebou en gedeelde voorspoed. Transformasie, billikheid en diversiteit is nie ter onderhandeling nie.”
Politieke ontleder Syabonga Ntombela het gesê dat die GNU waarskynlik nie as gevolg van hierdie stryd sal ineenstort nie.
“Ek het tot die oortuiging gekom dat geen beleidsverskil tot die GNU se ontbinding sal lei nie. Die twee groot partye, die ANC en DA, het hierdie alliansie gesmee, wetende dat hulle verskillende ideologieë het, wat in wese verskillende beleide beteken.
“Die Wet op Gelyke Indiensneming is nog ‘n omstrede wetgewing wat die bande van die GNU sal toets. Dit is ongelukkig dat hierdie partye die hofroete moet volg om hul verskille op te los; hoe kan ons verwag dat hulle die land saam sal regeer en sake intern sal hanteer sonder om ingrypings van buite te soek?” het Ntombela gevra.
Die DA is nie die enigste party wat die regulasies betwis nie. Twee van Suid-Afrika se grootste werkgewersorganisasies, die Nasionale Werkgewersvereniging van Suid-Afrika (Neasa) en Sakeliga, het ‘n gesamentlike regsgeding van stapel gestuur.
Die uitvoerende hoof van Sakeliga, Piet le Roux, het gesê die nuutste regulasies gaan verder as vorige konsepte en beperk effektief die aantal wit mans in senior rolle.
“Vroeëre konsepte het kwotas vir kleurlinge, Indiërs, swartes en wit vroue, sowel as verskillende geslagte, bevat. Nou het die nuutste regulasies al daardie kwotas geskrap en hul teiken net wit mans gemaak,” het Le Roux gesê. “Wit mans behoort in die volgende vyf jaar beperk te word tot so min as 4% van sommige indiensnemingskategorieë.”
Alhoewel wit mans nie eksplisiet genoem word nie, het Le Roux opgemerk dat hulle uitgesluit is van die definisie van aangewese groepe: “Jy kry slegs die persentasie wit mans as jy die res van 100 aftrek en dan bly jy met 4% oor. Dit plaas wit mense basies gelyk met buitelanders.”
Hy het aangevoer dat maatskappye vry moet wees om op meriete aan te stel sonder om toestemming te vra.
Woordvoerder van die Departement van Werk en Arbeid, Teboho Thebejane, het gesê: “Elke burger het die grondwetlike reg om enigiets in die hof te betwis. Die departement het ‘n duidelike konsultasieproses gevolg voordat prosesse soos hierdie gefinaliseer is.”
The Mercury
